“十四五”时期和未来十五年，我省生态环境工作要这么干

2020年12月14日，中国共产党广东省第十二届委员会第十二次全体会议通过《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。一起来了解！其中哪些涉及生态环境领域呢？我们为您摘录如下，一起来速览！

　　一、全面建成小康社会，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌

　　1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。北部生态发展区绿色发展优势凸显，生态环境明显改善，茅洲河、练江污染和城市黑臭水体等一批环境沉疴顽疾有效治理，大气环境质量全国领先，农村人居环境整治成效显著。

　　2.“十四五”时期广东发展面临的新机遇新挑战。城乡、区域、精神文明和物质文明发展不平衡，生态环保、民生保障、社会治理、农业农村、安全发展等领域还存在短板弱项。

　　3.到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式总体形成，碳排放率先达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽广东基本建成。

　　二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标

　　6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。

　　——生态环境更加美丽。国土空间开发保护格局清晰合理、优势互补，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态系统安全性稳定性显著增强，城乡人居环境明显改善。

　　五、打造新发展格局的战略支点，塑造更高水平的高质量发展新优势

　　21.积极扩大有效投资。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，支持建设有利于城乡区域协调发展的重大项目。

　　六、更大魄力更高起点推进改革开放，打造更高水平的改革开放高地

　　30.深度参与“一带一路”建设。高质量建设境外经贸合作区。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作，促进人文交流。

　　七、深入推进“双区”建设，打造更高水平的高质量发展动力源

　　31.以高水平软硬联通加快粤港澳大湾区世界级城市群建设。优先在食品药品安全、环保、通讯、交通、通关、工程建设等粤港澳三地共识度高的领域实现突破。

　　33.以支持深圳同等力度支持广州建设国际大都市。支持广州深化城市更新，强化宜居环境建设，全面提升城市品质。

　　34.以深化广深“双城”联动强化核心引擎功能。加快推进生态环保、医疗卫生、教育文化、社会保障等领域深度合作，加强在超大型城市治理、营造国际一流营商环境等方面有效联动。

　　八、优先发展农业农村，推进更高水平的乡村振兴

　　坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动城乡融合发展，发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民，加快农业农村现代化。

　　38.实施乡村建设行动。大力建设富有岭南风韵的精美农村，深化农村人居环境整治，全面推进农房管控和乡村风貌提升，全域推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，提升农房建设质量，科学治理“空心村”，促进乡村民宿建设，发展乡村美丽经济。

　　九、高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局，推进更高水平的区域协调发展

　　41.大力推动“一核一带一区”建设。北部生态发展区突出生态优先、绿色发展，加强城市功能建设，建立以生态农业、绿色工业、生态旅游为主体的生态产业体系，打造生态经济发展新标杆。推动基础设施互联互通、产业共建协作协同、生态环保联防联治、民生保障畅顺衔接，推动“核”“带”“区”在打造新发展格局战略支点中一体协同、各扬所长。

　　42.深入推进以人为核心的新型城镇化。增强中心城市、城市群和都市圈综合承载能力，推动珠江口东西两岸融合互动，促进大中小城市和小城镇协调发展，建设发展一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城。实施城市更新行动，加强城镇老旧小区改造和完整社区建设，建立高质量城市生态系统，强化历史文化保护、塑造城市风貌，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。

　　43.推动县域高质量发展。支持一批基础好、潜力大、有特色的县城重点发展，加快补齐公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套短板。

　　44.建设海洋强省。加强自然岸线资源管控，强化海岸带、近海海域和海岛等生态系统保护与修复。

　　十一、推动绿色发展，建设更高水平的美丽广东

　　深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，巩固污染防治攻坚战成果，打好生态文明建设持久战，建设人与自然和谐共生的现代化。

　　48.推动绿色低碳发展。统筹布局和优化提升生产、生活、生态空间，建立和完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”生态环境空间分区管控体系。培育壮大环保产业，推动绿色低碳技术创新和清洁生产，推进绿色化改造，发展绿色建筑。推进能源革命，积极发展风电、核电、氢能等清洁能源，建设清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展绿色生活创建活动。制定实施碳排放达峰行动方案，推动碳排放率先达峰。

　　49.推进环境质量全面改善。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。构建碳排放和大气污染物协同防控体系，推动空气质量持续改善。加强水环境治理、水资源保护、水生态修复、水安全保障，推进国考断面水质达标攻坚，实现县级以上城市建成区黑臭水体全面清除、重污染河流全面达标，全面加强近岸海域污染防治。强化土壤污染源头管控，实施化肥农药使用量负增长行动。大力处置固体废物，加强白色污染、危险废物、医疗废物、新污染物治理。建立覆盖城乡的环保基础设施体系。

　　50.提升生态系统质量和稳定性。统筹推进山水林田湖草系统治理，守住自然生态安全边界，打造以南岭山地、蓝色海岸带为屏障，以珠三角国家森林城市群为内核，连接珠江生态绿色水网的生态格局。实施生物多样性保护工程。加强外来物种管控。实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施新一轮绿化广东大行动，建设广东南岭国家公园。高质量建设江河安澜、秀水长清的万里碧道，推进江河湖海生态保护与修复治理。

　　51.全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权管理制度，建立生态产品价值实现机制，完善自然资源有偿使用制度和市场化、多元化的生态补偿。大力实施节水行动，强化水资源刚性约束。推动土地资源合理配置和集约高效利用。推进自然资源要素市场化，完善资源要素价格形成机制。推动废旧物资循环利用，全面推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化，建设“无废城市”“无废湾区”。

　　52.构建现代环境治理体系。建立健全绿色发展法规政策体系，更好运用法律、经济、行政、技术等手段提高环境治理效能。实施最严格的生态环境保护制度，全面实行排污许可制，强化环境保护、节能减排降碳约束性指标管理，推进用水权、用能权、排污权、碳排放权市场化交易，加强生态环境保护督察。充分发挥河湖长制作用，推进林长制，建立完善生态监管体系。

　　十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安广东

　　61.确保经济安全。确保生态安全，加强核安全监管，维护新型领域安全。

　　62.保障人民生命安全。确保城乡居民饮用水安全，提高供水品质。强化食品药品安全，健全质量追溯制度和体系。有效维护生物安全，支持广州创建国家生物安全治理试验区。